２０１２自治体サミット１日目終了しました

自治体サミット２０１２の１日目が終了。
耳目をあつめた大阪府議会議長や
名古屋市議会前議長などが
参加したパネルディスカッションでは
地方分権の時代に
モンスターも含めた強いリーダーシップを
もつ首長が現れたときに
議会はどうするのかが投げかけられた。
これまで、ある意味、中央政府に
すべておまかせだった首長が
マニフェスト・選挙というツールを活用して
独任制、いわば大統領制の首長が
表れたとき、議会の存在意義が
改めて問われるのだ。

ざっくりした言い方をすれば
大阪府議会議長は
人気のある首長とつながることで
未来に向けた改革を進めることを選択し、
名古屋市議会前議長は
首長と真っ向から対立した結果、
議会改革に挑戦している。
そのなかで着実に改革を進めてきた
会津若松市議会議長の報告が
印象的だった。
名古屋市議会前議長は
議会と首長が対決したとき
圧倒的に首長の権限が強い。
議会が真に住民と共にあるときのみ
議会は首長と対等になるという
コメントが印象に残った。

本日の最後に
早稲田大学マニフェスト研究所の調査による
議会改革度ランキングの発表があった。
北海道は前地方議会の約７６％にあたる
１，３５６議会のなかで６８位（都道府県では
１４位）にランキングしたが
私の印象では
議会事務局の職員がこれまで
堅実に進めてきたホームページの作成や
議会からのメールマガジンなどが
評価されたのであって
議会改革にむける道議会議員全体の
姿勢は非常に遅れていると思う。

これを一つの指標として
分析もしながら
道議会での議会改革議論も進めていきたい。